Por Anderson Lima

Estudo desenvolvido na Universidade Federal de Pernambuco (UFPE) demonstra, a partir da análise de três eventos historicamente distintos, a importância das políticas públicas para o bem-estar da população e, como consequência, para a economia local. A conclusão está presente na tese de doutorado “Essays in Development Economics” (“Ensaios em Economia do Desenvolvimento”, em tradução livre), de Yuri Barreto Cabral de Oliveira, que analisou os efeitos de curto e longo prazos da escravidão feminina no trabalho doméstico, as consequências da praga de vassoura-de-bruxa na produção de cacau baiana e o resultado da distribuição de cisternas para armazenamento de água em áreas rurais nordestinas. O trabalho, orientado pelo professor Yony de Sá Barreto Sampaio, foi defendido, em 2023, no Programa de Pós-Graduação em Economia (Pimes), do Centro de Ciências Sociais Aplicadas (CCSA), e recebeu o Prêmio Capes de Tese 2024 na área de Economia.

Conforme explica Yuri Barreto, a Economia do Desenvolvimento é uma área de pesquisa que tem como finalidade entender como melhorar o bem-estar geral das populações. Em especial, das oriundas de países de baixa e média rendas. “Essa linha de pesquisa enfatiza a importância de usar evidências empíricas e experimentos de campo para avaliar o impacto de políticas, intervenções e eventos históricos sobre temas como educação, saúde, desigualdade, infraestrutura, mercado de trabalho e políticas públicas, entre outros, permitindo uma compreensão clara do que funciona ou não em diferentes contextos”, diz o pesquisador. Na tese, essa teoria econômica está presente na forma de três capítulos.

No primeiro deles (“A escravidão feminina e as raízes do trabalho doméstico”), Yuri demonstra como a alta demanda por serviços domésticos no Brasil foi moldada pela escravidão. “A primeira vítima da covid-19 no Brasil foi uma trabalhadora doméstica, que não foi dispensada quando seus patrões adoeceram. Outras cidades publicaram decretos considerando o trabalho doméstico como atividade essencial durante a pandemia, e isso me chamou bastante a atenção”, explica Yuri, que utilizou dados dos censos de 1872 (antes da abolição) e de 2010. Os resultados obtidos surpreenderam o pesquisador: “Encontramos uma forte e robusta associação estatística entre a quantidade de mulheres escravizadas em serviços domésticos em 1872 com o percentual da força de trabalho feminina ocupada como empregadas domésticas em 2010. Os resultados mostram que o elevado percentual de mulheres no trabalho doméstico observado no Brasil traça suas origens mais de 120 anos antes, possuindo um forte caráter de persistência cultural da elite”, avalia.

O segundo capítulo da tese (“Os efeitos a longo prazo de um choque agrícola permanente na educação e nos rendimentos”) analisa os reflexos do surto da vassoura-de-bruxa – doença causada por um fungo que causa o adoecimento, apodrecimento e morte das plantas de cacau – ocorrido em fazendas da região Sudeste da Bahia na educação e renda da população residente nos municípios afetados. Trata-se, segundo avalia o pesquisador, de um tema particularmente relevante em um mundo em mudança climática, no qual eventos naturais extremos, como pestes e pragas, são cada vez mais frequentes. “Chamam atenção os efeitos negativos permanentes, pois o surto da vassoura-de-bruxa teve um impacto negativo na educação e nos salários de longo prazo das pessoas que viviam nos municípios afetados. A pesquisa também encontrou evidências de que o aumento do trabalho infantil pode ter sido motivado por esses resultados”, revela Yuri.

Já o terceiro e último capítulo do estudo (“Deixe a água fazer o trabalho: políticas de adaptação climática e resultados do mercado de trabalho”) mostra como a política de distribuição de cisternas para armazenamento de água para famílias pobres em áreas rurais resultou em um impacto positivo na inserção dessa população no mercado formal de trabalho. “Os resultados mostram que o acesso à água limpa pode ajudar a reduzir o tempo gasto em tarefas diárias e aumentar a participação na força de trabalho, fornecendo evidências do papel importante que as políticas de água podem desempenhar na redução da pobreza e na promoção do desenvolvimento econômico. Em especial, em áreas rurais com acesso limitado à água”, explica Yuri. “O acesso à água garantido pelas cisternas aumentou a chance de os beneficiários obterem um emprego formal. Isso é interessante, pois a garantia do emprego formal não era o principal objetivo da política. É como um efeito não intencional positivo: a presença das cisternas nos domicílios se converte em uma economia de tempo para as famílias, que antes do programa gastavam horas por dia se deslocando até os poços e outras fontes alternativas de água, muitas vezes, contaminadas. Esse tempo extra permitiu a essas famílias buscar empregos mais distantes, superando uma das barreiras que elas enfrentavam antes para acessar o mercado formal”, completa o pesquisador.

A partir dos resultados encontrados, foi possível para Yuri Barreto demonstrar a forte ligação da economia e das políticas públicas com o dia a dia das pessoas. Um exemplo claro é a política de cisternas analisada no terceiro capítulo da tese, quando foi possível observar aumentos significativos de renda e maior acesso ao mercado de trabalho formal entre os beneficiários dessa intervenção, o que levou à melhoria substancial do bem-estar dessa população. Algo parecido foi relatado no segundo capítulo do estudo, sobre a crise nas fazendas de cacau baianas – que se deu em um contexto de ausência de uma rede de proteção social: “Essa falta de suporte resultou em efeitos adversos duradouros sobre a renda e a educação das pessoas afetadas, evidenciando como políticas públicas eficazes podem transformar vidas. Especialmente, entre populações vulneráveis a choques sociais e climáticos.” 

Para alcançar os resultados presentes na tese, Yuri não só se debruçou sobre a literatura especializada como utilizou as bases de dados públicas dos censos demográficos de vários anos, além de dados de emprego disponíveis na Relação Anual de Informações Sociais (Rais) e dos beneficiários do programa Cisternas Primeira Água, do Ministério do Desenvolvimento Social (MDS). Como resultado, além do título de doutor em Economia, o trabalho de Yuri foi premiado na área de avaliação Economia do Prêmio Capes de Tese 2024, o qual contemplou os melhores trabalhos de conclusão de doutorado, em diversas áreas do conhecimento, defendidos no Brasil em 2023.

As pesquisas de Yuri nesse campo da Economia, porém, não param com a defesa da tese. O pesquisador adianta que o segundo capítulo do estudo encontra-se em estágio avançado de revisão após ter sido submetido para publicação em uma revista acadêmica de renome na área. Além disso, em novembro deste ano, ele deu início a um pós-doutorado na Universidade Luigi Bocconi, na Itália, onde pretende se aprofundar nos temas tratados pelos outros artigos que compõem a tese.

Mais informações
Programa de Pós-Graduação em Economia da UFPE
(81) 2126.8378 - ramal 207
pimes.ccsa@ufpe.br

Yuri Barreto Cabral de Oliveira
ybcoliveira@gmail.com